[:ru]Приказ Минздрава за 4 октября предусматривает, что работники учебных заведений должны обязательно получить прививку против коронавируса. Так как они работают в условиях повышенного риска и подвергают опасности себя и других. С 8 ноября учителей, которые отказались вакцинироваться против COVID-19, будут отстранять от работы без сохранения зарплаты.
Служба образовательного омбудсмена направила обращение в Минздрав, МОН и Госслужбу по вопросам труда, чтобы выяснить процедуру отстранения невакцинированного работника от работы, правомерность этого и вопрос зарплаты отстраненного педагога.
Об этом НСН узнал из сообщения 24 канала.
Детали отстранения невакцинированного учителя
Каков порядок получения директором школы информации о наличии или отсутствии у педагога обязательной прививки против COVID-19?
В Гоструда подчеркнули, что отказ или уклонение учителя от обязательных профилактических прививок против COVID-19 является основанием для его отстранения.
“Если работник не предоставляет руководителю учебного заведения сертификат о прохождении обязательной прививки – это также является основанием для его отстранения от работы”,заявили в ведомстве.
В Минздраве добавляют, что работники, которые имеют абсолютные противопоказания к вакцинации, должны предоставить директору медицинское заключение, выданное учреждением здравоохранения.
Вывод! Педагог должен предоставить сертификат о прохождении вакцинации или медицинское заключение о наличии противопоказаний к прививке против СOVID-19.
Что делать директору школы, если учитель отказывается вакцинироваться или показать сертификат?
Согласно разъяснению Гоструда, работодатель может отстранить работника от работы, если работник:
- появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;
- отказывается или уклоняется от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охраны;
- в других случаях, предусмотренных законодательством (статья 46 Кодекса законов о труде Украины).
К другим случаям относится, в частности, отказ или уклонение от профилактических прививок работников, для которых они являются обязательными. Это предусмотрено законом о защите населения от инфекционных болезней.
Вывод! Отказ или уклонение педагога от обязательных профилактических прививок против COVID-19 является основанием для его отстранения. Если учитель не предоставляет директору сертификат о вакцинации – это также является основанием для его отстранения от работы.
В Минздраве говорят, что, согласно закону, руководители учебных заведений должны обеспечить отстранение от работы работников, которые отказываются или уклоняются от проведения обязательной вакцинации против СOVID-19.
Если по состоянию на 8 ноября работник получил только 1 дозу вакцинации против COVID-19?
В этом случае работник не уклоняется и не отказывается от прививки. Такой работник имеет возможность сгенерировать желтый сертификат о вакцинации в приложении “Дия” или получить его у врача и предоставить работодателю.
После получения второй дозы вакцины против СOVID-19 в определенный срок, работник должен предоставить соответствующий сертификат руководителю учебного заведения.
Что делать, если учитель имеет противопоказания к проведению вакцинации? Имеет ли право директор допустить такого работника к работе?
В Гоструда заверили, что если работник имеет абсолютные противопоказания делать прививки, то он не подлежит обязательной вакцинации.
В Минздраве добавляют, что такого работника не отстранят от работы. Но для этого в качестве подтверждения работник должен предоставить медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации против СOVID-19, выданное учреждением здравоохранения.
Какие существуют медицинские противопоказания и предостережения к вакцинации против COVID-19?
На сайте Минздрава сообщили, что абсолютные противопоказания могут быть постоянными и временными.
Временные противопоказания – противопоказания, которые имеют временный характер и исчезают со временем. К ним относятся: острые заболевания с повышением температуры выше 38, соответствующее лечение, введение вакцин против других инфекционных болезней, проба с туберкулином, COVID-19 в анамнезе.
Постоянные противопоказания – противопоказания к прививкам, которые имеют постоянный пожизненный характер. К ним относятся: анафилактическая реакция на первую дозу этой вакцины.
Также имеются оговорки (вакцинация с опаской) – ситуация, при которой окончательное решение о прививке принимается врачом с учетом преимуществ над рисками от прививки. К ним относятся: онкологическая болезнь, аутоиммунное заболевание, лица с иммунодефицитом. Кроме того, существуют противопоказания к введению отдельных вакцин.
Однако сейчас получить справку (о противопоказаниях) лицо с противопоказанием пока не может, и врач тоже не может ее выдать.
Какие документы должен предоставить учитель в случае наличия у него абсолютных медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок?
Работники, которые имеют абсолютные противопоказания к проведению таких профилактических прививок против СOVID-19, должны предоставить руководителю учебного заведения медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации против СOVID-19, выданное учреждением здравоохранения.
То есть, в зависимости от диагноза, течения заболевания, врач предоставляет медицинское заключение о временном или постоянном противопоказании к вакцине против СOVID-19.
Правомерно ли отстранение невакцинированного работника во время очного обучения, во время дистанционного обучения или каникул?
Удаленная работа – это форма организации труда, при которой работа выполняется работником вне рабочих помещений или территории школы, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Каникулярное время для педагогических работников является рабочим временем, так как во время каникул осуществляется оплата из расчета заработной платы, установленной при тарификации.
Во время каникул, которые не совпадают с очередным отпуском, руководитель учебного заведения привлекает учителей к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебную нагрузку до начала каникул.
Вывод! Постановление предусматривает отстранение от работы работников, без исключений, то есть и во время дистанционного обучения и каникул.
Сохраняется ли зарплата у отстраненных от работы учителей, которые не получили обязательную прививку?
В Гоструда разъясняют, что зарплата – это вознаграждение, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу. То есть заработная плата выплачивается именно за выполненную работу.
А поскольку во время отстранения работник временно освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей и не может выполнять работу, то ему заработная плата в период отстранения не выплачивается, если иное не установлено законодательством.
В то же время вопросы оплаты труда в период отстранения могут регулироваться коллективными договорами и/или соглашениями, решениями работодателя.
Так, пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует потерю заработной платы (дохода) в случае наступления у него одного из страховых случаев.
Также во время отстранения работника от работы, ему могут прекратить выплату пособия по временной нетрудоспособности (это больничный лист, если человек застрахован).
Какие документы (приказы, распоряжения) должен выдать директор и орган управления образованием для отстранения работников от работы?
Отстранение от работы оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В приказе указываются основания и сроки отстранения. Также руководитель обязан ознакомить с приказом упомянутых в нем лиц, которые проставят свои подписи с указанием даты.
Юристы советуют, если работник отказывается ознакомиться с содержанием приказа или проставить свою подпись на приказе, руководитель учебного заведения должен составить акт об отказе работника ознакомиться с документом.
Как быть тем, кто недавно переболел COVID-19?
Для допуска работника, который недавно переболел COVID-19, на рабочее место нужна справка о “выздоровлении лица от указанной болезни”, действие которой подтверждено, в том числе и в мобильном приложении “Дия”.
Добавим, что Минцифры анонсировало запуск цифровых COVID-сертификатов о выздоровлении, которые в ближайшее время появятся в сервисе “Дия”. Сгенерировать его можно на 15 день со дня установления диагноза. Срок его действия – 90 дней, он будет основанием для свободного передвижения в красном уровне эпидопасности.
Как и где получить сертификат о вакцинации от COVID-19, медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации против СOVID-19 и справку о выздоровлении?
Сертификат о вакцинации можно получить:
- Через приложение на смартфоне “Дия” в электронном варианте
- Через портал “Дия”.
- Сертификат через портал “Дия” – загрузка и печать бумажного международного варианта.
- Через семейного врача – бумажный вариант с печатью.
Справка о выздоровлении:
Министерство цифровой трансформации Украины анонсировало запуск цифровых COVID-сертификатов о выздоровлении, которые в ближайшее время появятся в приложении и на портале “Дия”.
- Семейный врач – после утверждения соответствующей формы справки.
Справка о наличии противопоказаний к вакцинации против СOVID-19:
- Семейный врач после утверждения соответствующей формы справки.
К слову, в Украине уже более 90% педагогов получили хотя бы одну дозу вакцины против COVID-19. Порога привития в 80% работников школ (полный и неполный цикл вакцинации) достигли все области Украины.
В общем двумя дозами вакцинированы свыше 417 тысяч педагогов по всей стране.
Где вакцинировано больше всего учителей:
- Киевская область – 98,8%;
- Николаевская область – 98%;
- Харьковская область – 95,5%;
- Хмельницкая область – 94,1%.
[:ua]Наказ МОЗ від 4 жовтня передбачає, що працівники закладів освіти мають обов’язково отримати щеплення проти коронавірусу. Адже вони працюють в умовах підвищеного ризику й наражають на небезпеку себе та інших. З 8 листопада вчителів, які відмовилися вакцинуватися проти COVID-19, будуть відстороняти від роботи без збереження зарплати.
Служба освітнього омбудсмена надіслала звернення в МОЗ, МОН та Держслужби з питань праці, щоб з’ясувати процедуру відсторонення невакцинованого працівника від роботи, правомірність цього та питання зарплати відстороненого педагога.
Про це НСН дізнався з повідомлення 24 каналу.
Деталі відсторонення невакцинованого вчителя
Який порядок отримання директором школи інформації про наявність або відсутність у педагога обов’язкового щеплення проти COVID-19?
У Держпраці наголосили, що відмова або ухилення вчителя від обов’язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 є підставою для його відсторонення.
“Якщо працівник не надає керівнику закладу освіти сертифікат про проходження обов’язкового щеплення – це також є підставою для його відсторонення від роботи”,заявили у відомстві.
У МОЗ додають, що працівники, які мають абсолютні протипоказання до вакцинації, мають надати директору медичний висновок, виданий закладом охорони здоров’я.
Висновок! Педагог має надати сертифікат про проходження вакцинації або медичний висновок про наявність протипоказань до щеплення проти СOVID-19.
Що робити директору школи, якщо вчитель відмовляється вакцинуватися або показати сертифікат?
Відповідно до роз’яснення Держпраці, роботодавець може відсторонити працівника від роботи, якщо працівник:
- з’явився на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння;
- відмовляється або ухиляється від обов’язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони;
- в інших випадках, передбачених законодавством (стаття 46 Кодексу законів про працю України).
До інших випадків належить, зокрема, відмова або ухилення від профілактичних щеплень працівників, для яких воно є обов’язковим. Це передбачено законом про захист населення від інфекційних хвороб.
Висновок! Відмова або ухилення педагога від обов’язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 є підставою для його відсторонення. Якщо вчитель не надає директору сертифікат про вакцинацію – це також є підставою для його відсторонення від роботи.
У МОЗ кажуть, що, згідно з законом, керівники закладів освіти мають забезпечити відсторонення від роботи працівників, які відмовляються або ухиляються від проведення обов’язкової вакцинації проти СOVID-19.
Якщо станом на 8 листопада працівник отримав лише 1 дозу вакцинації проти COVID-19?
У цьому випадку працівник не ухиляється та не відмовляється від щеплення. Такий працівник має змогу згенерувати жовтий сертифікат про вакцинацію у додатку “Дія” або отримати його у лікаря і надати роботодавцю.
Після отримання другої дози вакцини проти СOVID-19 у визначений строк, працівник має надати відповідний сертифікат керівнику закладу освіти.
Що робити, якщо вчитель має протипоказання до проведення вакцинації? Чи має право директор допустити такого працівника до роботи?
У Держпраці запевнили, що якщо працівник має абсолютні протипоказання робити щеплення, то він не підлягає обов’язковій вакцинації.
У МОЗ додають, що такого працівника не відсторонять від роботи. Але для цього як підтвердження працівник повинен надати медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти СOVID-19, виданий закладом охорони здоров’я.
Які існують медичні протипоказання та застереження до вакцинації проти COVID-19?
На сайті МОЗ повідомили, що абсолютні протипоказання можуть бути постійними й тимчасовими.
Тимчасові протипоказання – протипоказання, які мають тимчасовий характер та зникають з часом. До них належать: гострі захворювання з підвищенням температури вище 38, відповідне лікування, введення вакцин проти інших інфекційних хвороб, проба з туберкуліном, COVID-19 в анамнезі.
Постійні протипоказання – протипоказання до щеплень, що мають постійний пожиттєвий характер. До них належать: анафілактична реакція на першу дозу цієї вакцини.
Також наявні застереження (вакцинація з пересторогою) – ситуація, за якої остаточне рішення щодо щеплення приймається лікарем з урахуванням переваг над ризиками від щеплення. До них належать: онкологічна хвороба, аутоімунне захворювання, особи з імунодефіцитом. Крім того, існують протипоказання до введення окремих вакцин.
Проте наразі отримати довідку (про протипоказання) особа з протипоказанням поки не може, і лікар також не може її видати.
Які документи має надати вчитель у разі наявності у нього абсолютних медичних протипоказань до проведення профілактичних щеплень?
Працівники, які мають абсолютні протипоказання до проведення таких профілактичних щеплень проти СOVID-19, мають надати керівникові закладу освіти медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти СOVID-19, виданий закладом охорони здоров’я.
Тобто, залежно від діагнозу, перебігу захворювання, лікар надає медичний висновок про тимчасове чи постійне протипоказання до вакцини проти СOVID-19.
Чи правомірне відсторонення невакцинованого працівника під час очного навчання, під час дистанційного навчаннячи канікул?
Дистанційна робота – це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією школи, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.
Канікулярний час для педагогічних працівників є робочим часом, адже під час канікул здійснюється оплата із розрахунку заробітної плати, встановленої при тарифікації.
Під час канікул, що не збігаються з черговою відпусткою, керівник закладу освіти залучає вчителів до педагогічної та організаційної роботи в межах часу, що не перевищує їх навчального навантаження до початку канікул.
Висновок! Постанова передбачає відсторонення від роботи працівників, без винятків, тобто і під час дистанційного навчання та канікул.
Чи зберігається зарплата у відсторонених від роботи вчителів, які не отримали обов’язкове щеплення?
У Держпраці роз’яснюють, що зарплата – це винагорода, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Тобто заробітна плата виплачується саме за виконану роботу.
А оскільки під час відсторонення працівник тимчасово звільняється від виконання своїх трудових обов’язків та не може виконувати роботу, то йому заробітна плата в період відсторонення не виплачується, якщо інше не встановлено законодавством.
Водночас питання оплати праці в період відсторонення можуть регулюватися колективними договорами та/або угодами, рішеннями роботодавця.
Так, допомога по тимчасовій непрацездатності (лікарняний лист) надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке повністю або частково компенсує втрату заробітної плати (доходу), у разі настання в неї одного зі страхових випадків.
Також під час відсторонення працівника від роботи, йому можуть припинити виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності (це лікарняний лист, якщо людина застрахована).
Які документи (накази, розпорядження) має видати директор та орган управління освітою для відсторонення працівників від роботи?
Відсторонення від роботи оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця. У наказі зазначаються підстави та строки відсторонення. Також керівник зобов’язаний ознайомити з наказом згаданих у ньому осіб, які проставлять свої підписи із зазначенням дати.
Юристи радять, якщо працівник відмовляється ознайомитися зі змістом наказу або проставити свій підпис на наказі, керівник закладу освіти має скласти акт про відмову працівника ознайомитися з документом.
Як бути тим, хто перехворів нещодавно на COVID-19?
Для допуску працівника, який нещодавно перехворів COVID-19, на робоче місце потрібна довідка про “одужання особи від зазначеної хвороби”, чинність якої підтверджена, зокрема і в мобільному додатку “Дія”.
Додамо, що Мінцифри анонсувало запуск цифрових COVID-сертифікатів про одужання, які найближчим часом з’являться у “Дії”. Згенерувати його можна на 15 день від дня встановлення діагнозу. Термін його дії – 90 днів, він буде підставою для вільного пересування у червоному рівні епіднебезпеки.
Як і де отримати сертифікат про вакцинацію проти COVID-19, медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти СOVID-19 та довідку про одужання?
Сертифікат про вакцинацію можна отримати:
- Через додаток на смартфоні “Дія” в електронному варіанті
- Через портал “Дія”.
- Сертифікат через портал “Дія” – завантаження та друк паперового міжнародного варіанта.
- Через сімейного лікаря – паперовий варіант з печаткою.
Довідка про одужання:
Міністерство цифрової трансформації України анонсувало запуск цифрових COVID-сертифікатів про одужання, які найближчим часом з’являться у застосунку та на порталі “Дія”.
- Сімейний лікар – після затвердження відповідної форми довідки.
Довідка про наявність протипоказань до вакцинації проти СOVID-19:
- Сімейний лікар після затвердження відповідної форми довідки.
До слова, в Україні вже понад 90% освітян отримали хоча б одну дозу вакцини проти COVID-19. Поріг щеплення у 80% працівників шкіл (повний та неповний цикл вакцинації) досягнули всі області України.
Загалом двома дозами вакциновано понад 417 тисяч педагогів по всій країні.
Де вакциновано найбільше вчителів:
- Київська область – 98,8%;
- Миколаївська область – 98%;
- Харківська область – 95,5%;
- Хмельницька область – 94,1%.
[:]
