В Украине через два года полностью упраздняют призыв в армию. Почему власти пошли на такой шаг и как это отразится на обороноспособности страны
Об этом НСН узнал из сообщения на сайте РБК-Украина.
В первый день февраля прямо в сессионном зале Верховной рады президент Владимир Зеленский подписал указ об укреплении обороноспособности государства. Пожалуй, главное его нововведение – отмена призыва в армию с 1 января 2024 года.
Вместо него появится “интенсивная военная подготовка” длиной в пару месяцев. Срочников заменят контрактники, а численность Вооруженных сил Украины (ВСУ) возрастет почти на треть. Эксперты в целом приветствуют инициативу властей, однако к ней остается немало вопросов, в том числе и финансовый.
В Украине отменяют призыв в армию
Количество и качество
“Уже восемь лет идет война с РФ, чтобы снизить вероятность военных сценариев до минимума, нам нужно не только современное вооружение, но и многочисленная, профессиональная, мотивированная армия. Так мы сможем удерживать в безопасности весь периметр государственной границы и потенциально опасные направления “, – сказал председатель комитета Верховной рады по обороне и нацбезопасности Александр Завитневич.
Упомянутый указ Зеленского содержит сразу несколько аспектов, которые, по замыслу, позволят Украине к 2025 году получить полностью профессиональную армию. В первую очередь: увеличение численности ВСУ на 100 тысяч человек и внедрение “интенсивной военной подготовки” вместо срочной службы.
Сроки действия контрактов должны возрасти, а с ними и зарплаты военных – не менее трех минимальных по стране (сейчас около 20 тысяч гривен). Также для армейцев появятся прозрачные механизмы роста и обеспечения жильем.
Пока не понятно, чем займутся десятки тысяч новых бойцов в украинской армии. Известно только что из них будет сформировано 20 бригад. Скорее всего, подробности появятся уже в концепции Минобороны и законопроекте от Кабмина, дедлайн для которых официально не установлен.
Директор New Geopolitics Research Network Михаил Самусь считает, что 100 тысяч – это приблизительная цифра, ведь численность ВСУ зависит от задач, выполняемых ими и функционала каждого подразделения. По его словам, в современном мире важно не столько количество бойцов, сколько наличие высокоточного оружия, систем разведки и автоматизированных систем управления.
“Это было очень хорошо заметно во время последнего конфликта в Нагорном Карабахе. Армения воевала по советской доктрине, а Азербайджан по новой доктрине так называемой “сетевоцентрической войны”. Даже если представить, что армян было бы в пять раз больше в окопах, то единственное, что изменилось бы – это количество жертв от ударов азербайджанских “Байрактаров”, – объяснил эксперт.
В то же время, военный аналитик Николай Белесков убежден, что потребность в увеличении ВСУ есть. Украинской армии нужно прикрывать не только восточное направление, но и северное – ведь на более тысячи километров границы с Беларусью, где Россия концентрирует свои войска, сил сейчас явно недостаточно. Другой вопрос: обеспечение и вооружение новых бойцов, а это будет стоить недёшево.
“Пока никто не называл никаких цифр, но теми 2,8% ВВП, которые есть сейчас, конечно, мы не сможем закрыть этот вопрос. На это финансирование мы 20 бригад дополнительно не потянем, и тогда на бумаге у нас будет больше сил, но в реальности боеспособность в целом упадет. Эти риски должны понимать все, кто занимается оборонной политикой”, – уточнил аналитик.
Изменение подхода
В то же время эксперты сходятся во мнении, что срочная служба – это советский пережиток, и в наших реалиях она уже давно не нужна. Белесков утверждает, что отмена призыва не ударит по боеспособности Украины. По его словам, “срочников” должны заменить мотивированные люди, знающие свое дело. А мобилизационный резерв составит терроборона и те, кто прошел базовую военную подготовку.
“Срочники не участвуют в боевых действиях, то есть для командира они не члены экипажа, нет смысла их готовить вместе с теми бойцами, которые затем пойдут на ротацию в зону боевых действий. Срочники превратились в какую-то бесплатную рабочую силу, которую можно использовать для охраны, уборки и других функций, которые абсолютно не должны выполнять военнослужащие”, – отметил Самусь.
Как пояснил глава профильного комитета Рады, с 1 января 2024 года призыв хотят полностью заменить на интенсивную военную подготовку. До тех пор ее предложат в качестве альтернативы срочной службе, так что эта модель будет вводиться поэтапно. Ожидается, что граждане призывного возраста будут проходить подготовку 3-4 месяца, а затем поддерживать навыки на периодических тренировках и сборах.
“Та срочная служба, которая сейчас, требует полного реформирования. У нас в Стратегии военной безопасности четко прописаны приоритеты профессионализации ВСУ и отказ от советской системы срочной военной службы… в случае полной реализации инициатив Владимира Зеленского, мы получим профессиональную армию с мощным резервом”, – сказал Завитневич.
Система базовой военной подготовки пока не представлена, однако у экспертов уже есть понимание, как она может выглядеть. Так, Михаил Самусь предлагает сократить программу до двух-трех месяцев, чтобы надолго не “выдергивать” людей из социальной жизни. По его мнению, проходить базовую военную подготовку должны и девушки и ребята.
Проводить такое обучение оптимально в летнее время, чтобы не тратиться на зимнюю форму и обогрев тренировочных лагерей. При этом программа должна быть подробно прописана, чтобы каждый час этих нескольких месяцев был посвящен освоению полезных навыков: по тактике, стрельбе, медицине, психологии и так далее. Главное, считают эксперты, чтобы в этом курсе хотелось участвовать, поэтому “покраска травы” и строевой шаг должны остаться в прошлом.
“Должен существовать стандарт базовой военной подготовки. В конце этого курса гражданин Украины сдает экзамены и получает сертификат о базовой военной подготовке. Этот сертификат означает, что человек готов к вступлению в мобилизационный резерв, подаче заявления в контрактную армию или территориальную оборону. Таким образом мы бы получили тотальное участие украинцев в обороне страны, но без всякого принуждения”, – уверен Самусь.
Кого не призовут в армию в случае войны – мобилизация в Украине
