[:ru]Верховная Рада закончила рассмотрение более 500 поправок к законопроекту №3711-д, который касается возобновления работы Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). Это первый законопроект так называемого пакета судебной реформы.
“За” проголосовали 293 депутата, объявил спикер парламента Дмитрий Разумков.
Об этом сообщает LB.ua, передает НСН.
В пресс-службе парламента отметили, что Высшая квалификационная комиссия судей Украины является государственным коллегиальным органом судейского управления, который на постоянной основе действует в системе правосудия Украины. ВККС должна состоять из 16 членов, восемь из которых должны быть судьями или судьями в отставке. Комиссия является полномочной в составе по крайней мере из 11 человек.
В случае окончания срока полномочий члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины, в результате чего Высшая квалификационная комиссия судей Украины будет считаться неполномочной, такой член Комиссии продолжает исполнять свои полномочия до дня назначения на его должность другого лица, но не более трех месяцев.
Согласно Закону, “членом Высшей квалификационной комиссии судей Украины может быть гражданин Украины, владеющий государственным языком, имеющий высшее юридическое образование, стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее пятнадцати лет и соответствующий критериям добропорядочности и профессиональной компетентности. Член Высшей квалификационной комиссии судей Украины должен придерживаться политической нейтральности, не может принадлежать к политическим партиям, профессиональным союзам, участвовать в какой-либо политической деятельности”.
Законом установлены четкие сроки внесения предложений по кандидатурам в состав Конкурсной комиссии по вопросам доброчестности, ее формирования, определены требования к кандидатам в состав этой комиссии, права и обязанности ее членов.
Законом определен порядок проведения конкурса и назначения на должность члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины и усовершенствован порядок организации работы и заседаний ВККС.
Законом исключена статья 28-1 Закона Украины “О Высшем совете правосудия” по созданию и деятельности Комиссии по вопросам добропорядочности и этики, а также изъят ряд положений раздела II “Заключительные и переходные положения” Закона №193-IX, которые признаны Конституционным Судом Украины противоречащими Конституции Украины.
Законом установлено общее правило для определения количества судей в суде, по которому эта функция возлагается на Высший совет правосудия после получения консультативных заключений от Государственной судебной администрации Украины и Пленума Верховного Суда (для определения количества судей Верховного Суда), установлено, что максимальное количество судей Верховного Суда не может превышать двухсот судей.
С целью обеспечения первоочередных мероприятий по реформе органов прокуратуры, внесены изменения, связанные с изменением названий региональных прокуратур на областные прокуратуры.
Как пишет Громадское, при рассмотрении законопроекта главной правкой, которую в конце концов поддержали, народные депутаты и антикоррупционные активисты называли №453. Она предусматривает, что право решающего голоса при формировании Высшей квалификационной комиссии судей будет у международных экспертов. Принятие такой нормы требовала и Венецианская комиссия.
Этот законопроект в первом чтении приняли в марте. Перед слушанием ко второму чтению посольство США и представительство Евросоюза в Украине обнародовали совместное заявление с подчеркиванием необходимости независимости комиссий, которые проводят конкурсные отборы.[:ua]Верховна Рада закінчила розгляд більше 500 поправок до законопроєкту №3711-д, який стосується відновлення роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС). Це перший законопроєкт так званого пакету судової реформи.
Про це повідомляє LB.ua, передає НСН.
За проголосували 293 депутати, оголосив спікер парламенту Дмитро Разумков.
У пресслужбі парламенту зазначили, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. ВККС має складатися з 16 членів, вісім із яких мають бути суддями чи суддями у відставці. Комісія є повноважною у складі принаймні з 11 осіб.
У разі закінчення строку повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, внаслідок чого Вища кваліфікаційна комісія суддів України вважатиметься неповноважною, такий член Комісії продовжує виконувати свої повноваження до дня призначення на його посаду іншої особи, але не більше трьох місяців.
Згідно із Законом, “членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України може бути громадянин України, який володіє державною мовою, має вищу юридичну освіту, стаж професійної діяльності у сфері права не менше п’ятнадцяти років та відповідає критеріям доброчесності і професійної компетентності. Член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України має дотримуватися політичної нейтральності, не може належати до політичних партій, професійних спілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності”.
Законом встановлено чіткі строки внесення пропозицій щодо кандидатур до складу Конкурсної комісії з питань доброчесності, її формування, визначено вимоги до кандидатів до складу цієї комісії, права та обов’язки її членів.
Законом визначено порядок проведення конкурсу та призначення на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та вдосконалено порядок організації роботи та засідань ВККС.
Законом виключено статтю 28-1 Закону України “Про Вищу раду правосуддя” щодо створення та діяльності Комісії з питань доброчесності та етики, а також вилучено ряд положень розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону №193-IX, які визнані Конституційним Судом України такими, що суперечать Конституції України.
Законом встановлено загальне правило для визначення кількості суддів у суді, за яким ця функція покладається на Вищу раду правосуддя після отримання консультативних висновків від Державної судової адміністрації України та Пленуму Верховного Суду (для визначення кількості суддів Верховного Суду), встановлено, що максимальна кількість суддів Верховного Суду не може перевищувати двохсот суддів.
З метою забезпечення першочергових заходів із реформи органів прокуратури внесено зміни, що пов’язані зі зміною назв регіональних прокуратур на обласні прокуратури.
Як пише Громадське, під час розгляду законопроєкту найголовнішою правкою, яку врешті підтримали, народні депутати та антикорупційні активісти називали №453. Вона передбачає, що право вирішального голосу під час формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів буде у міжнародних експертів. Ухвалення такої норми вимагала і Венеційська комісія.
Цей законопроєкт у першому читанні ухвалили в березні. Перед слуханням до другого читання посольство США і представництво Євросоюзу в Україні оприлюднили спільну заяву із підкресленням необхідності незалежності комісій, які проводять конкурсні відбори.[:]
